与路人同游隐患多,出了难点控诉困难

2019-09-04 20:47 来源:未知

  随着春暖花开,一些旅游论坛上关于AA约伴出游的帖子也越来越多。而郑州市民韩女士就是在春节前看了AA约伴游的帖子后,向发帖的领队交钱出游,出现矛盾却发现旅游部门对此无法监管。知情者称,郑州从事AA约伴游的领队有200多人,不少领队以此为业。记者调查发现,由于这种出游方式价位低,线路新,颇受网友青睐,可由于出游者和领队无合同约束,个别领队素质较差,加上缺乏相关监管制度,导致出现问题后无法维权,而不少领队也希望政府对此进行规范,使其能健康发展。

  进入暑期之后,由于学生出游增多,旅游市场随着炎热的天气一同升温,越来越多的游客选择自助游,拼客自助游成为一个人们更多谈论的话题。

  遭遇:参加AA约伴游出问题投诉难

  记者在调查中发现,与朋友结伴背包游不同的是,出于各种目的考虑,探险、自驾车、普通旅游景点游览等在内的自助游往往都存在陌生人组成团队出游的情形,主要的召集方式是网络。

  熟悉路况的资深驴友上网发帖,推出让人心动的旅游线路,愿意参与者费用均摊,低廉的价格让不少都市人喜欢上了这种AA约伴的出游方式,郑州目前在网上靠组织AA约伴出游的领队有200多人。

  目前在我国自助游市场尚缺乏统一管理和基本保障的情况下,这种看似时尚的旅游玩法,其实也隐藏着不小的隐患。

  可记者昨日登录河南的一些旅游论坛时却发现,因在AA约伴游中出现纠纷而投诉领队的帖子屡见不鲜。一名网友在大河论坛发帖说,上次跟一个领队去长岛简直就是黑暗,所有的费用开支只有领队自己人知道,回来后连个公开财务开支的帖子都不敢在网上发。而出发前承诺的“出海打鱼”项目到最后也没影了。承诺的一夜宾馆、一夜农家变成了两夜宾馆,而宾馆条件还不如农家。最可气的是领队自己人的住宿条件明显比其他参与者的条件要好。

  拼客出游省钱又自由

  对于这个帖子,大河论坛快乐之旅索利德版主调查后对这名领队进行了处罚,将其从约伴人资料库中取消;禁止其60天内在大河快旅中发布约伴帖。

  拼客自助是近年来逐渐兴起的旅游方式,就是年轻人借助网络征集旅行同伴,选择共同的目的地,AA制分摊费用。在一些门户网站和旅游专业网站的论坛上,记者看到,各种邀伴拼游的帖子五花八门,与高强度的户外探险线路不同,这些邀伴拼游的线路主要是一些城市,华东、西南、中原,沿海等城市和景区都有涉及,以AA制的形式拼车、拼餐、拼购,分摊成本,共享优惠。

  而在昨日,郑州市民韩女士也反映,春节前,她在商都网看到一个AA约伴双飞到丽江的帖子。可旅程结束后,韩女士认为领队应该退还一些没有发生的旅费,而领队则坚称不该退还。对此,韩女士通过熟人咨询河南省旅游质量监督管理所,熟人说监督所也管不了AA约伴。

  一些学校网站的论坛上,有不少在校学生贴出了邀伴拼客的帖子,都是想利用暑假找一些情况相同的学生一起出游。北京某大学一位学生告诉记者:“擅自组织登山等活动,学校是不允许的。但自己邀伴旅游不受什么限制。”记者发现,越是长线的线路越是能得到响应,跟帖的数量就越多,而城市周边的短线一般是几个朋友相约之后发觉人数不够,临时发帖召集。省钱和自由是许多人选择拼客的主要原因。虽然许多旅行社都有自由行产品,但暑假机票折扣少、酒店价格昂贵,线路的价格也跟着上涨,有的长线游报价甚至比平时上涨几倍,参加旅行社团队并不是低收入者都可以接受的。与旅行社线路相比,拼客出游节省费用是一方面,自由的线路和行程是另外一大优势,而且拼客多选择有共同语言的同龄人,还可以广交朋友。

  对于韩女士的遭遇和网友的投诉,一驴友告诉记者,在约伴游中出现纠纷非常多,论坛的版主最多也就是禁止违规的领队在本论坛发帖组织活动,但无法强制让领队退还投诉人的经费,不少参与者知道政府部门管不了这事,只好采取睁一只眼闭一只眼的态度。

  然而,记者也注意到,大行其道的拼客自助游在给人们带来便利的同时,也隐藏着巨大的风险。

  现状:网上AA约伴游领队良莠不齐

  人员芜杂团队易商业化

  记者在大河网和商都网上与旅游相关的论坛上看到,以AA约伴形式发帖的非常多:大都由发帖的约伴人即领队事先确定旅游线路,确定参与人出游的价格。这些约伴人的帖子受到不少网友的追捧,“价格很便宜啊,比跟旅行社划算多了”。

  去年南宁驴友遇山洪遇难,死者家属诉同伴要求巨额赔偿,这一案件至今没有最后定论,由此引发的官司正说明了当下自助游面临的困境。磨坊论坛的资深驴友“丫头”向记者表示,虽然自助游乐在其中,但是其隐藏的危险与各种麻烦要自己经历了之后才知道。她分析说,网络上的团体都是松散结合的,基本上先通过网络和电话联系,很难做到知根知底,容易出现鱼龙混杂现象,最典型的事件就是前不久发生过团队领队携款失踪的事情。

  曾多次参加AA约伴游的驴友黄瓜布衣说,由于AA约伴游的出行费用较低,而且走的路线大都是一些口碑较好或者驴友新发现的景点,因此很受都市人的青睐。这种约伴自助游的形式最开始只流行于相识的驴友之间,这是纯粹的AA约伴游,不会有任何盈利,领队就相当于为大家服务的义工。参与者交的钱由大家公推的会计负责,随时公开账目接受大家监督。还有一种形式考虑到领队付出的劳动,可以免除领队的费用。后来,一些领队发现这种活动有利可图,就出现了一费制的AA约伴,即由领队发帖,参与者按人头缴费,领队从中盈利,参与者大都互不认识。由于有利可图,主动充当领队的也越来越多,目前郑州有200多名这样的领队,全省有400多人。

  这种自发组织的自助游一般都有费用AA、各负其责的声明,但由此出现的组织责任是潜在的最大危险。“丫头”告诉记者:“一般都是几个核心的队员带一些新队员,新队员由于没有经验,要跟随老队员。带队的老队员是不是所谓的领队,他的领队资格怎么认证,网站一般有简单的分级和认证系统,但驴友的资历是很容易作假的,别人又怎么能盲目相信他?同时,真正公益的领队行为最终可能有巨大的经济风险。我们现在出游都不再用领队这个提法,也不用召集人的说法,非用一个词语描述,就叫活动构思者,以规避法律责任。”

  记者查看大河网、商都网的旅游论坛上的帖子后发现,不时有参与者指责领队不负责任、多收钱的帖子。郑州资深驴友黄瓜布衣告诉记者,由于参与者和领队大都不签订合同,出发前对双方的权利义务没有做明确规定,像韩女士以及一些参与者遇到纠纷的事经常发生。

  自助游团体都是临时团队,其发起人能否保证费用AA制,不把它变成变相的商业运作,这是自助游面临的最大问题。“丫头”分析说,目前有一部分宣称费用AA的带队者,其实是变相利用召集自助游团队来牟利的,这样就彻底改变了自助游的性质。虽然各网站的自助游论坛有举报系统,但也只能封了用户名而已,所起到的制约作用很小。

  对此,一网友发帖说,个别人浑水摸鱼,假借AA自助的名义逃避责任,在组织出行中贪污A费,败坏快乐之旅AA自助约伴人的名声。有一些人长年累月以组织出行为生,每次出行中都绞尽脑汁想尽一切办法从包租车辆的租金中、景点门票和游乐活动费用的回扣中捞取黑钱、偷漏税款、逃避活动出现意外事故应负的责任,使得“黑领队”成为快乐之旅的一大流行名词,也使得快乐之旅很多正直无私的约伴人背上了“无利不起早”的嫌疑。

  拼游易引发民事纠纷

  调查:相关部门均称不属他们监管

  由于惧怕自助游引发的纠纷,一些论坛的召集帖特意要求参加者签订一份《免除责任协议书》,主要列举了多款领队及其他成员无需承担的责任,包括因为参加此活动和在活动中使用装备而受到伤害、可能远离救助和户外面临的种种风险、同意承担所有的个人受到伤害的风险等,并且此协议同样对签订者的继承人、近亲、执行人、管理人、个人代表和转让人有效。目前这种免责协议只是个别现象,一般的自助游召集帖依然只有短短的几句免责声明。

  对于这种颇受大家喜欢的AA约伴游,相关部门对此有何看法?

  “各种拼客自助游面临的法律困境都将是一样的,只是危险程度各有不同。”岳成律师事务所律师吴莹洁表示,这种免责声明还是难以免责的,而是要根据案情来具体判断。她分析说,在民事纠纷越来越多的今天,熟悉的朋友之间都容易出现争执,更不用说互相不认识的陌生人,陌生人拼游一旦引发民事纠纷,个案的各种细节的确认以及随之而来的索赔,都没有那么简单。由于自助游目前没有明确的法律定义,适用的法律有《合同法》《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等。如果由于旅游场所的设施导致同伴受伤,则由旅游场所的所有人或经营者承担赔偿责任;如果由于自身原因或自然因素导致伤害,则由自己负责,但同伴负有积极施救的义务。还需要判断发起者是否以营利为目的,是否构成了合同,而且与未成年人或其他没有民事行为能力人自助旅游,发起者要对其安全承担法律责任。

  河南省旅游质量监督管理所副所长张九菊说,这种AA约伴游的行为,不是旅行社的经营行为,按照现行的旅游法规,即便参与者出现了问题,也只能去法院走法律途径,他们无法对其进行管理。即便约伴人有盈利的现象,只要约伴人没有开设门店进行旅游经营,他们也无法按照黑旅行社对其进行打击,她建议记者问问工商局。

  律师建议,为防在自助游过程中发生纠纷或其他意外,最好通过签订合同或协议的方式,来规避可能出现的风险和矛盾,并自觉购买保险。记者注意到,不少论坛已经与保险公司合作推出了各种自助游保险项目。

  郑州市12315投诉中心主任黄静说,这种约伴游,算是私人之间的一种交易,若出现问题属于民事纠纷,只能走法律渠道,不属于他们的受理范畴。黄静说,虽然这种新的旅游形式价格低廉,可存在的风险也比较大,加上双方一般不签订合同,一旦出现问题,消费者难以维权,建议消费者谨慎采用这种出游方式。

  中国自助游刚刚起步

  河南省体育局社会体育中心的朱磊告诉记者,按照规定,经过注册的户外俱乐部属于民间组织,俱乐部的领队虽然可以组织约伴游,可他不能靠此进行商业盈利。因此,一些约伴人大都不是俱乐部的领队。对于这些非俱乐部的领队组织的约伴游,朱磊认为这不属于他们的管理范畴,需要慢慢规范引导。

  与自助游市场表面上的一片火热相比,相关专家都认为,中国的自助游市场还处在刚起步阶段,虽然受到很多人的青睐,但并不能迅速改变基础薄弱的现实,自驾车旅游和探险旅游等还有待规范。

  追问:靠行业自律能走多远?

  中国汽车运动联合会汽车露营分会经营开发部李金石主任表示,目前我国自驾车旅游市场发展还很滞后,各种组织机构良莠不齐还在其次,关键是各种基础建设还不是很完善。据他介绍,目前国内的自驾游基本是沿着公路走,然后到达城市,或者依托一些主要景区,这样才能解决住宿和饮食问题。而发达国家的自驾游一般都会前往建设完好的汽车露营基地,既能亲近自然,又能依托基地有良好的补给和安全保障,同时也不会出现因为自助游人数过多而造成环境破坏的情况。记者还了解到,汽车露营地在国外很普及,美国有2万多个,欧洲有5万多个,日本有1500个左右,规范的汽车露营地应包括帐篷露营区、房车露营区等设施,可以提供外接电源,能够提供上水、排污接口,而我国的汽车露营地寥寥无几。

  由于没有政府部门的规范,一些业内人士为了行业健康发展,对此进行行业自律。大河网的快乐之旅开设了投诉专用帖,对网友的投诉一旦查实,被投诉的约伴人将从约伴人资料库中取消,并禁止其在限定时间内在大河快旅中发布约伴帖。

  中国科学探险协会会员管理部副主任郭宝军则认为,探险旅游目前组织发起机构不一,制度和人员配备都不一样,但最基本的设备和经验应该有保障。如果没有行走某目的地的经验,当地经验丰富的向导,精确的水源等补给的GPS定位,贸然穿越沙漠或者丛林,甚至深入岩洞探险,是一种不理智的行为。

  对于这种行业自律,资深领队张先生告诉记者:“我出卖我的服务,出卖我的经验,换取劳动所得是天经地义。但是对我们这种领队,在没有合理的定位的时候,我们只能以个人身份约伴出去玩,这就容易产生问题。虽然行业自律也能起一定的作用,但光靠自律还不行,希望政府部门能给我们一个名分,让户外领队像司仪一样,将来也能成为一个明码标价的职业。希望政府能出台政策对我们进行规范,这既是对出游人的一种保护,也是对我们领队的一种保护,广西就出现了驴友在旅途中死亡后状告领队进行索赔的事儿。我们希望政府能给我们出台一个规范的合同文本,这样对双方都好,也有利于约伴游的健康发展。”

  张先生认为,约伴游和跟旅行社组织的旅游是有明显区别的,领队是全程负责跟到底的,而旅行社大都把游人带到景点后交给当地导游,旅行社的线路大都是一些老的线路,而他们必须全程考察线路,去一次不行,而且经常去两次、三次……回来后自己写旅游攻略,自己安排一切,并且他们走的线路,旅行社都没有。

  在驴友圈非常有名的领队“非法吴”说:“约伴游的蓬勃发展说明这种形式是受到大家喜欢的。既然有这种需求,政府就不能坐视不管,而应该规范引导,就像婚庆行业一样,当初也是没人管,但阻挡不了它的发展啊,现在政府不是也出台了婚庆行业的管理规范了吗?希望旅游局出台相关政策来管理我们。”

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